Հաստատման կամավոր փուլ

ՄԶՄ նախագծային փաստաթղթերի ներկայացման ընթացակարգը կներառի երկու` կամավոր և պարտադիր փուլերը:

Կամավոր փուլը ներառում է Նախագծային գաղափարի նկարագրության (ՆԳՆ) մշակումը և ներկայացումը ԼԱՄ-ին` ուսումնասիրության և հավանության արժանացնելու նպատակով:

Նախագծի մասնակիցները ՆԳՆ-ն կարող են մշակել առաջարկվող նախագծային գործունեության նախնական գնահատման և ԼԱՄ-ից հավանության նամակի ստացման նպատակով:

Գոյություն ունեն նախագծի նախնական ուսումնասիրության և հավանության նամակի տրամադրման մի քանի նպատակներ, որոնցից են ՄԶՄ և երկրի օրենսդրության պահանջներին նախագծի համապատասխանության ստուգումը նախագծի իրականացման սկզբնական փուլում, նախագծային փաստաթղթի արդիականացումը և բարելավումը ստացված մեկնաբանությունների և առաջարկությունների հիման վրա, պոտենցիալ գործընկերների, ներդրողների և ածխածնային հիմնադրամների հետ կապերի հաստատումը, առաջարկվող նախագծային գործունեության անընդունելիության հետևանքով նախագծի մասնակիցների ռիսկերի նվազեցումը և այլն:

Նախագծային գաղափարի նկարագրությունը պատրաստվում է ԼԱՄ-ի սահմանված ձևաչափին համաձայն: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ որոշ ածխածնային հիմնադրամներ ունեն ՆԳՆ-ի իրենց ձևաչափերը, ԼԱՄ-ը կարող է ընդունել ՆԳՆ-ները նաև այդ ձևաչափերով: Նման պարագայում նախագծի մասնակիցները պետք է ներկայացնեն նաև ԼԱՄ-ի կողմից պահանջվող, սակայն ներկայացվող ձևաչափում բացակայող տեղեկատվությունն առանձին փաստաթղթի տեսքով (օրինակ` ջրօգտագործման և հողօգտագործման թույլտվությունները, նախնական տեխնիկատնտեսական հիմնա-վորման արդյունքները և այլն):

Նախագծի վերաբերյալ հիշատակված լրացուցիչ տեղեկատվության առկայությունը նախընտրելի է, սակայն պարտադիր չէ ՆԳՆ-ի ուսումնասիրության և հավանության արժանացնելու համար:

ՆԳՆ-ն պետք է պաշտոնապես ներկայացվի ԼԱՄ-ին համապատասխան նամակով հանդերձ, որում նախագծի մասնակիցները ԼԱՄ-ին տեղեկացնում են նախագիծը ՄԶՄ-ի շրջանակներում իրականացնելու իրենց մտադրության մասին և դիմում են ԼԱՄ-ին հավանության նամակի տրամադրման խնդրանքով: Այն դեպքում եթե ՆԳՆ-ի ներկայացման պահին նախագծի մասնակիցները արդեն բացահայտել են Արտանետումների սերտիֆիկացված կրճատումները (ԱՍԿ) ստացող/ձեռքբերող կազմակերպությունը, այդ փաստը պետք է արտացոլվի ներկայացվող փաստաթղթում:

Այնուամենայնիվ այս հանգամանքը չի նշանակում որ ԱՍԿ-եր ձեռքբերողի առկայությունը ներկայացվող նախագծային գաղափարի հավանության պարտադիր նախապայման է, քանի որ ԼԱՄ-ը նույնպես աջակցում է միակողմանի ՄԶՄ նախագծերի իրականացմանը: Սակայն, այն պահին, երբ նախագծի մասնակիցները որոշում են կայացնում ԱՍԿ-երի փոխանցման մասին, իրենք դրա մասին պետք է գրավոր տեղեկացնեն ԼԱՄ-ին:ՄԶՄ նախագծային փաստաթղթերի ներկայացման ընթացակարգը կներառի երկու` կամավոր և պարտադիր փուլերը:
Կամավոր փուլը ներառում է Նախագծային գաղափարի նկարագրության (ՆԳՆ) մշակումը և ներկայացումը ԼԱՄ-ին` ուսումնասիրության և հավանության արժանացնելու նպատակով:

Նախագծի մասնակիցները ՆԳՆ-ն կարող են մշակել առաջարկվող նախագծային գործունեության նախնական գնահատման և ԼԱՄ-ից հավանության նամակի ստացման նպատակով:

Գոյություն ունեն նախագծի նախնական ուսումնասիրության և հավանության նամակի տրամադրման մի քանի նպատակներ, որոնցից են ՄԶՄ և երկրի օրենսդրության պահանջներին նախագծի համապատասխանության ստուգումը նախագծի իրականացման սկզբնական փուլում, նախագծային փաստաթղթի արդիականացումը և բարելավումը ստացված մեկնաբանությունների և առաջարկությունների հիման վրա, պոտենցիալ գործընկերների, ներդրողների և ածխածնային հիմնադրամների հետ կապերի հաստատումը, առաջարկվող նախագծային գործունեության անընդունելիության հետևանքով նախագծի մասնակիցների ռիսկերի նվազեցումը և այլն:

Նախագծային գաղափարի նկարագրությունը պատրաստվում է ԼԱՄ-ի սահմանված ձևաչափին համաձայն: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ որոշ ածխածնային հիմնադրամներ ունեն ՆԳՆ-ի իրենց ձևաչափերը, ԼԱՄ-ը կարող է ընդունել ՆԳՆ-ները նաև այդ ձևաչափերով: Նման պարագայում նախագծի մասնակիցները պետք է ներկայացնեն նաև ԼԱՄ-ի կողմից պահանջվող, սակայն ներկայացվող ձևաչափում բացակայող տեղեկատվությունն առանձին փաստաթղթի տեսքով (օրինակ` ջրօգտագործման և հողօգտագործման թույլտվությունները, նախնական տեխնիկատնտեսական հիմնա-վորման արդյունքները և այլն):

Նախագծի վերաբերյալ հիշատակված լրացուցիչ տեղեկատվության առկայությունը նախընտրելի է, սակայն պարտադիր չէ ՆԳՆ-ի ուսումնասիրության և հավանության արժանացնելու համար:

ՆԳՆ-ն պետք է պաշտոնապես ներկայացվի ԼԱՄ-ին համապատասխան նամակով հանդերձ, որում նախագծի մասնակիցները ԼԱՄ-ին տեղեկացնում են նախագիծը ՄԶՄ-ի շրջանակներում իրականացնելու իրենց մտադրության մասին և դիմում են ԼԱՄ-ին հավանության նամակի տրամադրման խնդրանքով: Այն դեպքում եթե ՆԳՆ-ի ներկայացման պահին նախագծի մասնակիցները արդեն բացահայտել են Արտանետումների սերտիֆիկացված կրճատումները (ԱՍԿ) ստացող/ձեռքբերող կազմակերպությունը, այդ փաստը պետք է արտացոլվի ներկայացվող փաստաթղթում:

Այնուամենայնիվ այս հանգամանքը չի նշանակում որ ԱՍԿ-եր ձեռքբերողի առկայությունը ներկայացվող նախագծային գաղափարի հավանության պարտադիր նախապայման է, քանի որ ԼԱՄ-ը նույնպես աջակցում է միակողմանի ՄԶՄ նախագծերի իրականացմանը: Սակայն, այն պահին, երբ նախագծի մասնակիցները որոշում են կայացնում ԱՍԿ-երի փոխանցման մասին, իրենք դրա մասին պետք է գրավոր տեղեկացնեն ԼԱՄ-ին:

ՆԳՆ-ով հանդերձ նախագծի մասնակիցները կարող են ներկայացնել նաև այլ օժանդակ փաստաթղթեր, որոնք մասնավորապես հաստատում են ներկայացվող նախագծի համապատասխանությունը երկրի կայուն զարգացման նպատակներին: Հիշատակված փաստաթղթերը ստանալուց հետո ԼԱՄ-ի քարտուղարությունը ուսումնասիրում է ՆԳՆ-ն և օժանդակ փաստաթղթերը և, այնուհետև, ԼԱՄ-ին ներկայացնում համապատասխան ամփոփիչ հաշվետվություն:

Հաշվետվությունը ստանալուց հետո, ԼԱՄ-ն ՆԳՆ-ն և օժանդակ փաստաթղթերն ուղարկում է ՀՀ էկոնոմիկայի և ՀՀ աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարություն: Հիշատակված նախարարությունները ստուգում են ՆԳՆ-ի համապատասխանությունը երկրի կայուն սոցիալական ու տնտեսական զարգացման նպատակներին և ԼԱՄ-ին ներկայացում իրենց գրավոր կարծիքը նախագծային գաղափարի հավանության վերաբերյալ:

Կախված նախագծի մասշտաբից և բարդությունից ԼԱՄ-ը կարող է Փորձագիտական խմբից ներգրավել համապատասխան փորձագետների, որոնք կիրականացնեն ներկայացված նախագծի լրացուցիչ ուսումնասիրություն: ԼԱՄ-ը կարող է ուղարկել ՆԳՆ-ն նաև համապատասխան ճյուղային նախարարություններին և գործակալություն-ներին ուսումնասիրվող նախագծի համապատասխանությունը տնտեսության տարբեր ճյուղերի զարգացման ռազմավարություններին համապատասխանությունը հաստատե-լու նպատակով:

Նախագծի վերաբերյալ ստացված բոլոր մեկնաբանությունները պետք է հավաքվեն և վերլուծվեն Քարտուղարության կողմից, իսկ համապատասխան ամփոփիչ հաշվետվությունը պետք է ներկայացվի ԼԱՄ-ին: ՆԳՆ-ի հավանության վերաբերյալ վերջնական որոշումը կայացվում է ԼԱՄ-ի կողմից, հիմք ընդունելով ստացված բոլոր մեկնաբանությունները և կարծիքները:

ՆԳՆ-ի վերաբերյալ դրական որոշում կայացնելու դեպքում, ԼԱՄ-ը նախագծի մասնակիցներին տրամադրում է հավանության նամակ: Նախագծի մասնակիցները այնուհետև կարող են շարունակել նախագծի զարգացումը և մեկնարկել Նախագծային փաստաթղթի մշակման գործընթացը: Հավանության նամակը պաշտոնական գրություն է, որը հաստատում է, որը հիմք ընդունելով ՆԳՆ-ում պարունակվող տեղեկատվությունը և ստացված մեկնաբանությունները ԼԱՄ-ը ողջունում է նախագծային գործունեության հետագա զարգացումը:

Միևնույն ժամանակ ԼԱՄ-ը հավանություն է տալիս ԱՍԿ-երի փոխանցմանը համապատասխան կազմակերպությանը (եթե այդ հանգամանքը նշվել է նամակ-դիմումում), ինչպես նաև հիշատակված նախագծային գործունեությունում ընդունող երկրի ներկայացուցչի մասնակցությանը:

Եթե ներկայացված նախագծային գաղափարը արժանանում է բացասական մեկնաբանությունների, ապա ԼԱՄ-ը փաստաթուղթը վերադարձնում է նախագծի մասնակիցներին նշելով նախագծի չհաստատման կամ անհրաժեշտ փոփոխությունների հիմնավորումները:

ՆԳՆ-ի հավանությունը չի ենթադրում կամ երաշխավորում առաջարկվող նախագծի հաստատումը ապագայում: Նախագծի հաստատման փուլում Նախագծային փաստաթուղթը կուսումնասիրվի ԼԱՄ-ի կողմից անկախ այն դրական կարծիքներից և մեկնաբանություններից, որոնք ստացվել են տվյալ նախագծի ՆԳՆ-ի հավանության ընթացքում: Սա նշանակում է, որ անկախ ՆԳՆ-ի հավանության փաստից, նախագիծը կարող է չհաստատվել, այն դեպքում, եթե Նախագծային փաստաթուղթը չբավարարի հաստաման պահանջներին:
Ստորև ներկայացված է ԼԱՄ-ի կողմից տրամադրվող Հավանության նամակի ձևաչափը:

ՆԳՆ-ով հանդերձ նախագծի մասնակիցները կարող են ներկայացնել նաև այլ օժանդակ փաստաթղթեր, որոնք մասնավորապես հաստատում են ներկայացվող նախագծի համապատասխանությունը երկրի կայուն զարգացման նպատակներին: Հիշատակված փաստաթղթերը ստանալուց հետո ԼԱՄ-ի քարտուղարությունը ուսումնասիրում է ՆԳՆ-ն և օժանդակ փաստաթղթերը և, այնուհետև, ԼԱՄ-ին ներկայացնում համապատասխան ամփոփիչ հաշվետվություն:

Հաշվետվությունը ստանալուց հետո, ԼԱՄ-ն ՆԳՆ-ն և օժանդակ փաստաթղթերն ուղարկում է ՀՀ էկոնոմիկայի և ՀՀ աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարություն: Հիշատակված նախարարությունները ստուգում են ՆԳՆ-ի համապատասխանությունը երկրի կայուն սոցիալական ու տնտեսական զարգացման նպատակներին և ԼԱՄ-ին ներկայացում իրենց գրավոր կարծիքը նախագծային գաղափարի հավանության վերաբերյալ:

Կախված նախագծի մասշտաբից և բարդությունից ԼԱՄ-ը կարող է Փորձագիտական խմբից ներգրավել համապատասխան փորձագետների, որոնք կիրականացնեն ներկայացված նախագծի լրացուցիչ ուսումնասիրություն: ԼԱՄ-ը կարող է ուղարկել ՆԳՆ-ն նաև համապատասխան ճյուղային նախարարություններին և գործակալություն-ներին ուսումնասիրվող նախագծի համապատասխանությունը տնտեսության տարբեր ճյուղերի զարգացման ռազմավարություններին համապատասխանությունը հաստատե-լու նպատակով:

Նախագծի վերաբերյալ ստացված բոլոր մեկնաբանությունները պետք է հավաքվեն և վերլուծվեն Քարտուղարության կողմից, իսկ համապատասխան ամփոփիչ հաշվետվությունը պետք է ներկայացվի ԼԱՄ-ին: ՆԳՆ-ի հավանության վերաբերյալ վերջնական որոշումը կայացվում է ԼԱՄ-ի կողմից, հիմք ընդունելով ստացված բոլոր մեկնաբանությունները և կարծիքները:

ՆԳՆ-ի վերաբերյալ դրական որոշում կայացնելու դեպքում, ԼԱՄ-ը նախագծի մասնակիցներին տրամադրում է հավանության նամակ: Նախագծի մասնակիցները այնուհետև կարող են շարունակել նախագծի զարգացումը և մեկնարկել Նախագծային փաստաթղթի մշակման գործընթացը: Հավանության նամակը պաշտոնական գրություն է, որը հաստատում է, որը հիմք ընդունելով ՆԳՆ-ում պարունակվող տեղեկատվությունը և ստացված մեկնաբանությունները ԼԱՄ-ը ողջունում է նախագծային գործունեության հետագա զարգացումը:

Միևնույն ժամանակ ԼԱՄ-ը հավանություն է տալիս ԱՍԿ-երի փոխանցմանը համապատասխան կազմակերպությանը (եթե այդ հանգամանքը նշվել է նամակ-դիմումում), ինչպես նաև հիշատակված նախագծային գործունեությունում ընդունող երկրի ներկայացուցչի մասնակցությանը:

Եթե ներկայացված նախագծային գաղափարը արժանանում է բացասական մեկնաբանությունների, ապա ԼԱՄ-ը փաստաթուղթը վերադարձնում է նախագծի մասնակիցներին նշելով նախագծի չհաստատման կամ անհրաժեշտ փոփոխությունների հիմնավորումները:

ՆԳՆ-ի հավանությունը չի ենթադրում կամ երաշխավորում առաջարկվող նախագծի հաստատումը ապագայում: Նախագծի հաստատման փուլում Նախագծային փաստաթուղթը կուսումնասիրվի ԼԱՄ-ի կողմից անկախ այն դրական կարծիքներից և մեկնաբանություններից, որոնք ստացվել են տվյալ նախագծի ՆԳՆ-ի հավանության ընթացքում: Սա նշանակում է, որ անկախ ՆԳՆ-ի հավանության փաստից, նախագիծը կարող է չհաստատվել, այն դեպքում, եթե Նախագծային փաստաթուղթը չբավարարի հաստաման պահանջներին:

Ստորև ներկայացված է ԼԱՄ-ի կողմից տրամադրվող Հավանության նամակի ձևաչափը: